作家:王建康(陕西省社会科学院副院长、研讨员欧洲杯体育,陕西省社科联特聘研讨员)
2024年我国“三农”获利单亮眼:食粮产量初度迈上1.4万亿斤新台阶,寰球返乡入乡创业东谈主员近1300万,农村住户东谈主均可主管收入增速快于城镇住户,宜居宜业和好意思乡村竖立塌实推动,农业农村发展活力充沛。这些获利的得到,离不开连年来一系列推动城乡会通发展的改革举措接踵出台。
党的二十届三中全会将“完善城乡会通发展体制机制”列为要紧改革任务之一。习近平总布告对作念好“三农”责任作出挫折指令强调,“坚握城乡会通发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农提拔轨制,全面推动乡村振兴”。这些都为推动城乡深度会通发展提供了根底顺从。现时,城市与乡村的界线按捺被繁芜,两者已成为一个谁也离不开谁的利益共同体。咱们应从“共同体”的高度再行意识城乡关连,以构建产业共同体、因素共同体和幸福共同体为牵引,力促城乡多鸿沟深档次现实性会通,缓缓变成上风互补、互助联动的城乡会通发展共同体。
构建城乡产业共同体。在城乡空间状貌重塑中,应以县域为单位重心,因地制宜发展新质出产力,加强涉农新时刻、东谈主才、成本、开采等干预,延伸产业链、种植价值链、完善供应链,构建以当代农业为基础、三次产业会通发展、本性新业态为补充的多元化县域产业发展状貌。种植农业当代化水平,推动良种良法良机肥土与数字时刻有契机通,种植耕耘管收精确功课水平,推动产地农居品溯源体系竖立,向丛林、草原、江河湖海、要领农业等新鸿沟要食品,完满当代农业高端化、智能化、绿色化发展。推动三产深度会通,以商场需求为导向精确安排出产看法,重心履行加工、流通、营销等法子延链补链,推动大型商超、电商平台等与主产区确立对接机制,塌实推动“互联网+”农居品出村进城工程,发展直播电商等新花式。加速农业与旅游、文化、教练、康养等会通,推动民宿体验、亲子研学、农耕赛事、乡村文创等新业态富贵发展。比如,陕西礼泉县袁家村潜入挖掘关中俗例文化,打造乡村旅游详尽体,2024年招待搭客超950万东谈主次。模仿有益造就,充分挖掘并发达地域资源、文化和区位等上风,开发有本性、价值高的农业居品,推动鸿沟化、程序化、品牌化产业竖立,有益于构建更多上风本性产业,带动更多农户增收致富。
构建城乡因素共同体。畅通城乡因素流动是破解城乡二元结构的“牛鼻子”,城乡统筹的历程,亦然高效整合农村与城市出产因素的历程。应通过进一步深化改革,重心从“东谈主、地、钱”三因素强化城乡会通的纽带,加速先进出产因素在乡村麇集,引发因素活力,推动乡村出产力完满质的跃升。完善分享地皮城镇化升值收益机制,效力构建城乡合资的竖立用地商场,有序推动集体看法性竖立用地入市改革。探索确立分级农村产权流转往来服务体系,灵验激活县域存量钞票。改动乡村振兴投融资机制,加强巨匠财政强农惠农富农提拔力度,放大财政资金指挥作用,通过与银行、保障、产业基金、工商成本等平台主体协同联动,指挥资金流向乡村。指挥工商成本确立健全与农户的利益聚合机制,提高小农户的参与度、受益面。壮大新农东谈主戎行,培养大批农业详尽实用型东谈主才,拓展新农东谈主业绩空间,为其在乡村创业办事提供才能种植、时刻提拔、东谈主才服务等全周期服务,打造一支由“原乡东谈主”“归乡东谈主”和“新乡东谈主”共同构成的高辅导新农东谈主戎行。
构建城乡幸福共同体。民生一小步,幸福一大步。以社区村组为基本单位推动共同体竖立,聚焦大众急难愁盼,增多服务供给,补皆服务短板,改动服务机制,提魁岸师服务平衡性和可及性,完满乡村增“颜值”、提“气质”、升“品性”。推动巨匠服务普惠分享,确立与东谈主口变化、产业需求彼此助的基本巨匠服务供给机制,加强城市与州里基础要领竖立、交通网罗、生态环境等方面协同,完善地皮供应、财政滚动支付、巨匠服务等与东谈主口增减挂钩机制,饱读舞社会成本参与州里基础要领竖立和巨匠服务竖立,加速构建全民笼罩、普惠分享、城乡一体的基本巨匠服务体系。推动乡村环境品性种植,潜入学习哄骗浙江“千村示范、万村整治”工程造就,全域推动农村垃圾、茅厕、浑水惩办,组织农房修订、村谈种植步履,健全东谈主居环境长效管护机制。推动乡村惩办有形灵验,建强乡村惩办下层组织,拓展数字时刻在乡村惩办鸿沟应用场景,健全党组织指挥的自治、法治、德治、智治会通的城乡下层惩办体系。建好用好乡村巨匠空间,开展“村晚”“牧歌”“村跑”等“村字号”大众体裁行径,打造“望得见山、看得见水、难忘住乡愁”的和好意思乡村新面容。
总之,推动城乡会通发展是一项衔接于中国式当代化全历程的政策部署。咱们必须把柄城乡关连发展演变特征,握续使劲、久久为功,构建新式工农城乡关连,走好新期间城乡会通之路。
《光明日报》(2025年01月21日 02版)欧洲杯体育
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