封面新闻记者 陈远扬

1月19日，四川进入“两会时刻”。参会的四川省政协委员、资阳市乐至县副县长康文智，本年和顺的重心之一是秸秆点燃。

康文智提到，连年来，资阳市高度疼爱秸秆禁烧和详细运用责任，落实疏堵勾通责任举措，预防露天秸秆点燃影响区域环境空气质地，累计插足秸秆详细运用花式资金1056万元，全市秸秆详细运用率94.12%，资阳“气质”捏续栽种。

康文智。（资阳市委宣传部供图）

“尽管秸秆禁烧及详细运用责任获取了权贵见效，但在鼓动历程中一些矛盾问题也日益线路。”康文智说，最初是农民赚钱难。跟着经济赶快发展，传统农业逐渐向当代化农业改革，农业坐褥格式变化，秸秆动作饲料和燃料的用途弱化，秸秆运载资本高，附加值较低，农民大齐难以从秸秆回收运用中实质赚钱，只可采取“一烧了之”。

同期，秸秆还田矛盾凸起，秸秆还田量过大或还田格式不当，容易形成水混浊；禁烧秸秆后，无法迷漫当然剖析的秸秆加多农作物病虫害防治的难度和资本，影响农作物的产量和质地。受丘陵地区地形地势、谈路交通、东谈主力短缺等要素影响，收储运体系基本莫得建造起来，秸秆运用不同进度面对技能、资金、应用场景因循等问题，商场拓展面对瓶颈，产业化进度不高，低值运用如故主流，高值化运用总量小占比低，秸秆产业化运用率仅5%傍边。

此外，康文智还发现，农村劳能源不及问题日益凸起，农忙时节农民忙于抢种、抢收，无暇顾及秸秆的集合处理，倾向于采取节略快速的点燃或丢弃秸秆处理格式。

另一方面，当今秸秆禁烧战略多为全域全时段辞谢露天点燃秸秆，无明确的禁烧区域大小、禁烧时限圭表，在大春、小春播撒之际，尤其是在成绩季节，秸秆收储季节性强、集合期短，秸秆点燃处罚在短时刻内大面积出现，下层干部的元气心灵、法则东谈主员的法则很难作念到全主见、无死角监管，在处罚实践历程中存在很大繁重。

为此，康文智提倡，相宜裁汰禁烧战略，省级层面严格按国度规章要求，证实东谈主口漫步、地舆环境、表象条目、大气混浊现象等实质情况，指挥市（州）在东谈主口延续区、机场周围、交通主线、高压电表示、学校、病院等区域规矩秸秆禁烧区，对禁烧区域规模作出明确章程，明确禁烧时段，并向社会公布。

同期，提倡省级层面出台秸秆禁烧和详细运用指挥想法，探索允许农户定点、定时、限量点燃秸秆具体办法欧洲杯体育，通过战略扶捏、行政技能、商场机制等促进禁烧和详细运用均衡，终了环境保护与农村经济发展、农民增收之间的均衡。